renovacion de la enseñanza de la ciencia economica en la universidad

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTIN DE AREQUIPA


FACULTAD DE ECONOMIA



POR LA RENOVACION DE LA ENSEÑANZA DE LAS CIENCIAS ECONOMICAS EN LA UNIVERSIDAD







Adolfo Prado Cárdenas

Decano de la Facultad de Economía

Profesor Principal a D.E. de la UNSA







La realización del seminario-taller sobre la renovación de la estructura curricular, realizado en la facultad de economía en el mes de marzo del presente año, tiene sus antecedentes en la realización del Seminario sobre la Investigación y la problemática Regional realizado en el mes de noviembre del 2006, y este formo parte de una estrategia aprobada por Consejo de facultad en la perspectiva de renovar la enseñanza en la formación del economista en la facultad, hecho que abarca algunos aspectos:



Primero comprender los cambios que se han producido en el entorno universitario a fin de no solo adaptar, sino esencialmente realizar los cambios pertinentes que respondan a las nuevas características del entorno: sea a nivel mundial, latinoamericano, nacional y regional; Segundo, iniciar un debate en base a lo precedente sobre las características de la formación profesional del economista en la facultad: la enseñanza de la ciencia económicas , el plan de estudios (la currícula), y el soporte esencial de la ciencia económica : La investigación, aspectos que en mayor o menor medida se tocaron en el seminario taller.



La enseñanza superior y la investigación.-



A priori parece difícil realizar un enfoque claro entre enseñanza de economía en la universidad y la investigación: La enseñanza superior supuestamente permite a los estudiantes acceder a los conocimientos del dia, por tanto ello implica relacionar la enseñanza con la investigación. De allí la necesidad de profesores-investigadores que nos hacen mucha falta en la facultad. Por otro lado, las prioridades que podemos fijar en la enseñanza de base parece a priori no ser independiente de la concepción que se tiene de las orientaciones legítimas de la investigación. Es esta relación, de alguna suerte natural, que explica sin duda la confusión de ciertos de nuestros colegas docentes que responden a problemas relativos a la enseñanza por el conocimiento indirecto sobre la ciencia económica en general y no sobre el conocimiento directo, es decir la investigación.



Por una razón que no es de contenido, sino pedagógica, los criterios de formación no son en efecto los mismos; en la secundaria y en la universidad, la diferencia esta marcada esencialmente por la reflexión y sobre todo la investigación: La investigación procede de la elección: de método, tema, doctrina y especialización. En la enseñanza de pregrado, se debe dar una visión panorámica, concebir una formación que permita al estudiante disponer de un bagaje suficiente para aplicar algunas técnicas básicas, adquirir cierta capacidad de juicio, saber que existen varios pensamientos en las ciencias económicas, tener un mínimo de cultura, haber leído algunos textos esenciales, posesionarse en y por relación a la disciplina misma, ir hasta las fronteras de su desarrollo, es decir tener a partir del estudio de ciertos problemas confrontados el perfil nuevo del economista así como su complemento con las disciplinas relacionadas (Sociología, Derecho, Ciencia Política, …)Se entiende bien que estando dadas las obligaciones pedagógicas y el objetivo de la enseñanza del pregrado, junto a la voluntad de lograr una buena formación de base de calidad, no podemos subordinar la enseñanza de los primeros ciclos a los mismos principios y a la misma jerarquía de la enseñanza secundaria, de la enseñanza de institutos, etc.



Existe una disociación entre la enseñanza y la investigación que es critica en la facultad por el hecho que buen numero de nuestros profesores de economía desarrollan cursos donde la investigación económica esta ajena, donde la enseñanza no guarda relación con la realidad concreta, con los problemas concretos de la sociedad, de la región, de los sectores productivos, etc. La economía es una disciplina ciertamente importante, pero por ello mismo no puede por si solo comprender, explicar y solucionar los problemas complejos que hoy en dia se presentan en su entorno, de ahí la necesidad imperiosa del trabajo interdisciplinario, hecho que también esta ausente en la facultad. Las ciencias económicas no son las únicas en juego. Lo que no significa por tanto que un estudiante no será llevado a comprometerse en una tesis o en las investigaciones en las cuales la economía tenga un rol significativo: Allí aun, en este tipo de contexto, el problema de la pedagogía de la economía no se puede medir únicamente por la investigación sino también por el desarrollo de los economistas.



Las Constataciones.-



La diferencia entre lo que esperan nuestros estudiantes y la oferta de la enseñanza parece considerable, si los juzgamos por sus opiniones puestas abiertamente en la asambleas ampliadas de la facultad en múltiples oportunidades, observaciones que deben enriquecer los aportes para el cambio en todos los aspectos en la facultad, sobre todo en lo referente a la investigación, la pedagogía, etc. y la critica que los profesores mismos dirigen a la formación.



Los profesores estamos preocupados por los problemas que atraviesan los estudiantes, por ejemplo de los que tienen en términos de redacción (ortografía, sintaxis), problemas para construir un escrito coherente, un cuadro estadístico, etc.). Muchos de nosotros nos preocupamos por:





- La ausencia de conocimientos de base sobre los grandes datos económicos.



- El conocimiento muy reducido de los problemas contemporáneos y, cuando este conocimiento existe, la distancia grande que opera entre la teoría económica enseñada y los problemas concretos (para ser breves, la opinión emitida sobre esas materias, cuando ellas no son ignoradas. refleja mas la lectura de periódicos e ideas en curso que la consideración expresada por un economista un poco instruido);





- El desconocimiento casi completo de los datos institucionales e históricos;



- Las dificultades para manejar los instrumentos básicos de economia para analizar un problema o una situación dada.



Evidentemente que lo expresado es un poco forzado, pero parece que, lo que debemos dotar a nuestros estudiante son los conocimientos facticos e institucionales necesarios para la comprensión del mundo, debemos interpretar y resolver darles el gusto de la teoría y el sentimiento que esta sirve para responder a los problemas, sobre estos aspectos no nos desenvolvemos muy bien.



Que soluciones planteamos: Las preconizaciones y los principios generales,

Los aspectos previos necesarios.-



Un primer aspecto consiste en observar lo que nosotros tenemos, como profesores de enseñanza superior y manejar por tanto una relativa tensión. De un lado, debemos ser atentos al hecho que gran número de nuestros estudiantes salen al término de cinco años de estudios, después de una formación profesional. Debemos por tanto inscribir la formación en un cuadro científico que conduzca a hacer comprender a los estudiantes lo que es una teoría, la utilidad de las teorías, el lazo necesario a veces complejo entre teoría y el estudio empírico, Esta sensibilización forma parte necesaria en la formación del economista.



Todo economista debe conocer las orientaciones genérales de cada una de las grandes corrientes teóricas o doctrinas existentes, debe asimilar los principios, la manera de poder comprender su posicionamiento frente a los grandes problemas, comprender la manera como cada una de esas corrientes abordan estos y sobretodo los nuevos. Debe pasar del estadio pre científico y ser llevado a una madurez que lo haga integrar i comprender que el concomimiento teórico es útil para abordar y solucionar problemas concretos. Lo que supone que se familiarice, en la exposición de esas teorías, de poner acento sobre los principios de base, la lógica de la obra, los elementos del paradigma que será ilustrado a partir de algunos ejemplos concretos reveladores.



Segundo aspecto, el dialogo y la cooperación entre profesores. La formación es una obra creativa: El trabajo de uno o dos cursos por año y por áreas o especialidades, sus encadenamientos y las complementariedades a trabajar y explotar son por tanto elementos de la pedagogía de la cual depende el conjunto de una formación. Sabemos que algunos profesores son celosos de su autonomía, pero ello no debe ir hasta una balcanización donde las únicas y primeras victimas serán los estudiantes, existe profesores no solo son autistas con nuestro entorno sino en nuestro propia formación, como que no comprendieran que el dialogo y la cooperación son importantes en la construcción formativa de la facultad,” o son muchas sus responsabilidades fuera del claustro, o pesan los años de enseñanza universitaria o estarán pensando ya en el retiro…”..Cada curso debe tener cierta función en un conjunto caracterizado por la progresividad y la complementariedad. Las áreas en la formación del economista y sus consejos son muy importantes, estas deben establecer nexos de trabajo y precisar la relación de los contenidos de los cursos ello supone una actitud cooperativa de parte de los profesores.



Es necesario cambiar el estilo de enseñanza.-



Los estudiantes tiene necesidad de una visión problem solving, es decir orientado hacia el examen de problemas que no plantea espontáneamente las teorías o que los modelos no los ponen a su disposición. Y por lo cual debe movilizar varias fuentes de conocimientos, por que lo se aplica mas frecuentemente es un ejercicio approach consistente en repetir cierto numero de problemas pragmáticos, es decir de problemas “bien planteados”, pero no vinculados a la realidad concreta, a los problemas concretos de las unidades productivas de los sectores productivos, de los agentes económicos, etc.



El estudio de situaciones concretas no se puede realizar aplicando “recetas” y los métodos que la teoría pura sugiere. Sobre este punto es que la formación del economista en cinco años y el de la realización de una tesis para obtener el titulo difiere más y más. El alumno que desea hacer una tesis debe elegir entre tratar los problemas “puros” y aplicar un análisis particular. El economista confronta situaciones concretas. Podemos ilustrar a nuestros a los estudiantes la naturaleza de una reflexión de economía pura y sus logros, pero no podemos limitar nuestra ambición a ello.



Hay que hacer comprender a los estudiantes el razonamiento económico no debe consistir en hacer profusión de los ejercicios de explicación de un curso de microeconomía, no solamente es hacer repetir o verificar los modelos de base. Es a partir de los problemas, sin tener simplemente un pretexto para desarrollar una enseñanza de esos modelos que puede ejercer la capacidad de encontrar soluciones y construir explicaciones nuevas. Identificar los límites de soluciones propuestas y para aprobar la dimensión o aplicabilidad de los modelos disponibles.



Es necesario llevar a nuestros estudiantes a probar ellos mismos la naturaleza de las relaciones que mantiene la economía con los campos disciplinarios vecinos que lo llevara a construir su propia filosofía economíca y de otro lado a relativizar las abstracciones que podrá juzgar su carácter operacional. Es decir: no podemos renunciar al estudio de la economía pura, sino también reintroducir el problema de las normas y de los valores, por tanto y sobre todo reintroducir la ética y la normatividad, implícitas o no.



De otro lado los economistas somos concientes que la economía no debe ser concebida como una matemática aplicada sino es necesario tomar el ejemplo de un gran premio Nóbel Ilia Prigogine, señalo: “el punto importante siguiente: el análisis de un sistema físico no puede ser reducido a un simple juego de las matemáticas” nosotros diríamos : “ la economía no puede ser reducido a un simple juego de las matemáticas”. No se trata por tanto de suprimir las matemáticas y limitarlas, de ninguna manera, ni tampoco de dejar pasar el criterio que “ellas son inútiles para los economistas”. De lo que se trata es que ellas no aparezcan como un obstáculo entre los fenómenos económicos y el esfuerzo de comprensión de los estudiantes. Terminamos este aspecto señalando que el rol de las matemáticas es también el de la naturaleza de las matemáticas y de su rol constructivo en la elaboración teórica.



Se han introducido en las conclusiones del seminario-talles algunos cursos importantes: Historia Económica y Social del Perú, Sociología, Filosofía, Etica, etc. Que deben contribuir en una formación integral e interdisciplinaria de la formación de los futuros economistas y es mas se ha introducido cursos en la perspectiva de formar un economista nuevo no solo con un alto nivel cultural sino también con un nivel elevado de respeto de la ética, la moral (la economía es un a ciencia moral:(Amartya Sen) tan necesarios en nuestro país, se llevaran los curso de ética, ede………..



Pero la sola introducción de nuevos cursos no son suficientes para modificar el nivel de la enseñanza “no es tanto la adición de cursos nuevos que es importante”, la transformación académica va mas allá. Como por ejemplo la renovación pedagógica, es decir necesitan docentes, con nuevos métodos de enseñanza, con nuevos valores, responsables con ellos mismos, sobretodo con nuestros estudiantes y por tanto con la sociedad.



La Renovación Pedagógica, una tarea permanente.-



Es necesario revisar la pedagogía, lo que significa en primer lugar corregir y rectificar la falta de atención de los profesores por los aspectos pedagógicos. La eficacia de nuestra facultad y la calidad de nuestros estudiantes que formamos no resultaran espontáneamente de la calidad de las investigaciones que podamos desarrollar, que son de un lado significativas, dependen sobre todo de la calidad de nuestra pedagogía.



Es necesario revisar la organización de los cursos magistrales (frecuentemente poco magistrales) y de los trabajos que deben ser dirigidos, basta de dejar trabajos individuales o en grupo para trabajar “en casa”, porque estos se han convertido en plagios o negocios para los vecinos. Trabajos que de otro lado son repetitivos de los cursos y no aplicaciones, es necesario reforzar el trabajo de seminarios es decir, desarrollo de la curricular reposando sobre el dialogo, la discusión y la exposición individual y colectivos de la trabajos verdaderamente de investigaciones preliminares.



Innovaciones pedagógicas diversas deben ser consideradas, hoy contamos con un stock suficiente de computadoras, cañones multimedia, no serán ya pretextos, ni justificaciones de nuestra “dejadez” por la innovación: la organización de ciertos conocimientos (idiomas que serán requisito para obtener el bachillerato en la facultad de economía, informática, juegos de iniciación en economía etc.), deben constituirse en los instrumentos esenciales para lograr los objetivos del verdadero cambio en la formación del economista, que deberá concluir su enseñanza, demostrando sus conocimientos o comprobándolos con la realidad a través de las practicas profesionales en el ultimo semestre, las soluciónes están dadas por el momento, ahora el problema es de profesores, estudiantes y trabajadores administrativos de comprometernos en la lucha por la renovación y el cambio total en la formación del nuevo economista que la sociedad y nuestra región reclama.



Un aspecto final: nada de esto será posible sino instauramos en la universidad, en la facultad de economía la confianza entre los profesores y los estudiantes, para ello es necesario compartir determinadas normas de códigos de conducta, donde la responsabilidad tanto de docentes, alumnos y administrativos estén a la orden del dia; el enarbolar valores éticos y morales y reaccionar dinámicamente ante los problemas planteados con una mentalidad democrática, lo que significa institucionalizar las Asambleas Ampliadas, la Asambleas de Consejo de Facultad a partir de la fecha tendrán este carácter



De otra lado suscribir acuerdos interpersonales, para restablecer la confianza mutua entre los integrantes de la facultad, la búsqueda de capacidad como garantía de una formación de calidad, la comprensión común de los problemas a enfrentar y respeto a los comportamientos esperados. Existe una motivación muy fuerte para realizar el cambio, existe un compromiso por parte de los docentes y administrativos que debe ser ratificado por los estudiantes, existen lazos de cooperación indestructible entre los tres estamentos que se han materializado en estos últimos años en la facultad que consideramos es la garantía del cumplimiento de los acuerdos del Seminario- Taller.



Arequipa, abril del 2007

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la educacion es un bien publico no una percancia

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTIN DE AREQUIPA


FACULTAD DE ECONOMIA



La educación es un bien público y no una mercancía*





Adolfo Prado Cárdenas

Dr. en Ciencias Económicas



Hoy vivimos a nivel planetario, en sociedades con modelos economicistas y pragmáticos, en la que los valores como: la solidaridad, la justicia social, la equidad, la democracia han dejado de ser sustantivos porque están subordinados y regulados por el mercado. La educación no puede hacer abstracción de esta realidad y debe enfrentar estas contradicciones como un desafió prioritario que permita ir ayudando a reconstruir un mundo mejor.



La educación no puede pensarse solamente al servicio de las necesidades y requerimientos del sistema productivo. La escuela, la educación en todos sus niveles deben satisfacer necesidades de carácter cultural, social, ético y, fundamentalmente, de desarrollo personal, que no responden, de manera única a las necesidades de los procesos productivos. Por tanto, debe considerarse al alumno como un sujeto social que debe incorporarse activamente no solo a los procesos de crecimiento, como mero recurso humano, hoy denominado por los mercantiles como “capital humano”, sino esencialmente como ente de transformación de las sociedades.



“El siglo XXI requiere importantes transformaciones en los procesos educativos, para favorecer los procesos de aprendizaje que vayan construyendo sujetos críticos y reflexivos, capaces de relacionarse de manera distinta con el conocimiento, con la capacidad de comprender, explicar y criticar su realidad, con la capacidad de relacionarse con los otros respetando la pluralidad, con la capacidad de buscar y crear caminos, con la posibilidad de ir mas allá de los limites impuestos y no solo adquirir las competencias básicas para incorporarse al crecimiento económico, es decir significa plantearse la transformación de lo que se aprende, de cuanto se aprende, del como se aprende, en la perspectiva de transformar el tipo de sujeto que se esta favoreciendo construir.



Todo ello no es una tarea fácil. Por ello, la educación tiene que pensarse junto a un movimiento de pedagogía y practica critica para intentar, en ultima instancia, romper con los mecanismos de reproducción de las desigualdades sociales y culturales, de iniquidad a las que la educación ha contribuido históricamente, y con mucho mas fuerza hoy dia a pesar de que las políticas educativas prioricen, en el discurso, como criterios centrales,”la calidad y equidad de la educación”.



“pero para que todo esto sea factible es condición indispensable y fundamental la recuperación de la educación publica gratuita para todos, para que exista mayor equidad, menor fragmentación, para que sean los valores democráticos y no el mercado los reguladores del sistema educativo.”



En definitiva, la gran tarea parece ser el que los pueblos, no asistan pasivos a la destrucción de la humanidad sino que asuman la crisis que estamos viviendo para construir, juntos una educación mas humana e integra y un mundo nuevo.



Los organismo multilaterales: El BM, el FMI y el BID imponen preceptos teóricos sobre la educación como negocio, como mercancía en dos aspectos: el primero resalta el hecho de que el gasto en educación es una inversión en capital humano, que recupera sus costos financieros a través de los mayores ingresos laborales futuros y, por ende, constituye un gasto a ser pagado por las familias y no subsidiado por el Estado. El BM señala “La inversión en educación lleva a la acumulación de capital humano, que es un factor clave para el crecimiento económico sostenido y el aumento de ingresos. (….)El crecimiento más fuerte se logra cuando la inversión en capital humano y en capital físico tiene lugar en economías con mercados competitivos de bienes y factores de producción. Estos mercados son resultado de la estabilidad macroeconómica, el buen funcionamiento de los mercados de trabajo y la apertura al comercio internacional y a las corrientes de tecnología.” (1)



El segundo aspecto corresponde a la concepción según la cual todo subsidio publico debe dirigirse a satisfacer las necesidades básicas de los mas pobres, razón por la cual el Estado diferencia la educación superior como un bien no necesario y considera a la educación básica fundamental por definición. En consecuencia el subsidio público de la educación superior es considerado un gasto regresivo. Por tanto , las reformas propuestas para la educación superior, a pesar de toda argumentación teórica que la acompaña, muestra por una parte un afán fiscalizadora de reducir el gasto publico social y, por otra, la posibilidad de crear un mercado nuevo de servicios financieros. Tales como sistemas de crédito educativo y fondos de inversión para la educación superior. Estos productos financieros ya han echo su aparición en el mercado de los países desarrollados. Masificación de las competencias laborales en la educación secundaria y establecimiento de la educación superior como un bien privado,…. El pago de pensiones según el lugar de procedencia del colegio secundario, se enmarca en esta perspectiva, etc.



Según el BM el problema de la educación superior reside en “las imperfecciones de los mercados de capitales”, en la medida en que los pobres e incluso los grupos de ingresos medios no tienen acceso a los recursos de crédito para el financiamiento, dado que “los prestatarios no aceptan la promesa de ingresos fututos como garantía de pago del crédito (2) La educación no es ya un derecho de las sociedades, sino un privilegio que otorgan los hacedores de políticas y del pensamiento globalizado. Se trata de una política asistencialista, que impone el concepto de competencia algo cuya naturaleza es diferente. La creación de instituciones privadas es una forma de introducir competencia, lo cual dentro de la lógica neoclásica de la economía es un instrumento para aumentar la calidad y reducir costos (3).



Lo que no se dice es que en la política global existen planes educativos para unas regiones y planes para otras. En el caso de los países latinoamericanos se habla de una educación técnica que facilite la incorporación al mercado laboral de manera rápida, una manera de privilegiar la funcionabilidad hacia el modelo de las “maquiladoras “existentes en México.-



Para el BID “la educación determina la productividad de la fuerza de trabajo que intervienen en cualquier función de producción” (4), por lo que es presentada en términos de productividad económica que a ala postre se traduce en renumeración individual en el mercado. La educación se convierte así en un bien privado que debe ser adquirido perdiendo su connotación de bien social. Al igual que en los casos de salud o la cultura, no es fácil convencer a la opinión publica de que los conocimientos sean mercancías como las demás, susceptibles de ser compradas y vendidas y, como si esto fuera poco, según las reglas comunes del comercio internacional…… hoy se ha abandonado el discurso y las acciones que contribuyan a democratizar la educación en todos los niveles; se impuso la “preocupación por la calidad” y se encubrió el hecho de que una de las condiciones para que la educación sea plenamente democrática es que se ofrezca con la mas alta e idéntica calidad a todos.



La crisis universitaria.



Inmersos en un ambiente de sumisión o de servidumbre voluntaria a las “obligaciones económicas internacionales” promovidas por el pensamiento único neoliberal, muchos profesores han llegado a considerar, explicita o implícitamente, que su trabajo consiste en dar, a “clientes” deseosos de una formación rápida, una calificación profesional conforma “al perfil” exigido por un mercado de trabajo, cada vez mas internacionalizado, dominado por las expectativas y necesidades de las empresas de tal o cual sector, de manera que el diploma no es mas que un sello de conformidad puesto sobre el “producto” diplomado. Como corolario, en muchos casos esos profesores que tiene una visión casi empresarial de la Universidad. Han terminado por asimilarse, a su vez, como manager cuyo negocio es preparar “para la competencia” a “actores económicos eficientes, dinámicos. Móviles y flexibles”, sin preocuparse por saber que tipo de ser humano han contribuido a formar, mas halla del homo economicus.



Tampoco piensan en cuestionar esa evidencia del economicismo contemporáneo según la cual la “apertura internacional” debería estar asociada prioritariamente a la “competencia económica”… los cantos de sirena del “realismo” que le invitan a acomodarse a las transformaciones decretadas como ineluctables del mundo tal como es. Como escribiera Robet Musil en otra época, a los universitarios les ha ocurrido “lo que sucede a las moscas con el papel cazamoscas: algo se les a pegado, atrapando un pelo aquí, impidiendo sus movimientos allá, algo los va envolviendo lentamente hasta verse sepultados en un funda espesa que no corresponde sino de muy lejos a su forma primitiva. A partir de entonces solo piensan oscuramente en su juventud, cuando tenían fuerzas de resistir (5).



El solo hecho de abordar en los locales universitarios cuestiones principalmente intelectuales en conversaciones con estudiante o con colegas parece algo desfasado… Esto debe achacarse especialmente, sin duda, a los efectos del relativo descalzamiento social que afecta a los profesores en su conjunto. Han vivido dolorosamente una evolución que tiende a restar valor al capital cultural en beneficio del capital económico u del capital “mediático”.



Seria preciso que esos universitarios escrupulosos no cometan el mismo error de uno de ellos, que denunciaba en un artículo titulado: “la triple miseria”: material, intelectual y moral en medio de la auto celebración de una grandeza universitaria que tendría derecho al respeto de toda la colectividad. Por no hablar de la propensión a convertir en un fetiche el modelo universitario neo -mercantilista de origen seudo-norteamericano, será por eso que guardan un silencio cómplice frente a las descabelladas propuestas de l”pago de pensiones” pese a que cuentan con medios de comunicación masiva a su disposición o es que los ha ganado el espíritu mercantilista



Hay que dar prioridad a una generación de ciudadanos que posean las competencias y las calificaciones que requieran nuevas lógicas; las de la economía social, de la economía solidaria, de la economía local, regional, de la economía cooperativa. Daría igualmente una importancia primordial a la cooperación con otras comunidades, regiones y pueblos para hacer retroceder la tendencia actual a la apropiación privada de los conocimientos y para ponerlos al servicio de la promoción de un Estado de bienestar que aseguré a todos el derecho a la vida.



(1) Banco Mundial “informa sobre el Desarrollo mundial. De la planificación centralizada a la economía de mercado”.1996

(2) Banco Mundial. Op. cit

(3) BID Progreso económico t social en América Latina, frente a la desigualdad Informe 1996-1998 Washington D.C.

(4) BID Progreso económico y social e América Latina. El Estado de un mundo en transformación. Washington D.C: 1997-

(5) Robert Musil, El hombre sin atributos. Seix Barral. Barcelona , 1980





*Análisis de Selección de artículos publicados ene el Monde Diplomatique- Publicación Mensual: Paris- Francia.



Arequipa, 3 de Junio 2008

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retos y perspectivas de la universidad peruana

Retos y perspectivas de la Universidad Peruana





Dr. Adolfo Prado Cárdenas



1. La educación en el siglo XXI.-



La importancia de la educación superior en particular radica en que, en casi todos los países, ha sido y es aun considerada como un canal de movilidad y ascenso social, cumpliendo de esta manera su rol democrático, sobre todo es percibido como un derecho para todos, uno de los logros mas importantes de la primera y segunda reforma universitaria del siglo pasado (Claudio Rama): El derecho a educarse. La educación favoreció así la expansión de la clase media que surgió en América LATINA (A.L.). y el Perú, Tras la aplicación del modelo de Industrialización por Sustitución de Importaciones (ISI), importantes sectores populares, inmigrantes del campo a la ciudad, etc. Se integraron y transformaron en profesionales, empleados y técnicos calificados para el sector público y el sector privado.



La universidad publica como parte de la superestructura de la sociedad entra en crisis a partir de los años 70 del siglo pasado y tiene sus causas en la crisis económica estructural, en la imposibilidad de pagar la deuda externa (crisis de la deuda), desempleo, déficit fiscal, la inflación-hiperinflación, devaluación, etc., constituyen sus principales manifestaciones. El Estado es incapaz de absorber la creciente demanda educativa, producto de la intensa movilización social y los flujos migratorios, surgen nuevas ocupaciones que no guardan relación con la educación ofrecida por el sistema instaurado. El Estado es incapaz de presentar una propuesta de transformación de la universidad.



Se crean pues las condiciones, sino la justificación para la aplicación de las políticas neoliberales, no sin antes legitimarse a través del señalamiento del principal responsable: El Estado y las políticas keynesianas. La salvación esta por tanto en el otro campo, “el mercado”, un tipo particular: “el mercado libre” de inspiración estminiana, sustento de la políticas neoliberales que empiezan a generalizarse en A.L y que justifican la aplicación de las políticas de “ajuste estructural”, de “reformas estructurales” y para facilitar el desmantelamiento del Estado en su participación en el sector productivo, bancario, etc. vía “las privatizaciones”, vía las políticas de flexibilizaciones de todos los mercados y arrojar los bienes públicos bajo su responsabilidad al mercado, (educación, salud, seguridad social, etc.).



La educación no podía estar al margen de este cambio estructural, la reducción sistemática del presupuesto, y en particular de la Universidad publica, la reducción del poder adquisitivo de los sueldos de los profesores de educación y catedráticos universitarios y la carencia de alternativas frente al “nuevo”Estado y las políticas neoliberales y sus objetivos específicos en la educación facilitan el camino hacia la promoción de la privatización de la educación en todos sus niveles y con ello indudablemente se allana el camino hacia su “mercantilización “. La educación ya no será responsabilidad solamente del Estado, sino ahora será también del mercado que a través del surgimiento de empresas privadas educativas, empiezan crecer en A.L., en el país. Amparados y promovidos por un cuadro legal dado por el “nuevo” Estado (Decreto Ley Nro.88 dado por A Fujimori en 1996 para facilitar la apertura de universidades privadas).Hoy dia existen 50 universidades privadas y 35 universidades publicas, incongruentemente se encuentran vinculas por una Asamblea Nacional de Rectores que rige la vida de la Universidad Peruana, siendo indudablemente el presidente uno proveniente del sector privado.





Frente a los fenómenos económicos, sociales y políticos que implican la mundialización neoliberal de la economía, la educación y en particular la educación superior constituye un instrumento indispensable para lograr sus fines de sostenimiento justificación y preservación del sistema capitalista predominante, de los grandes beneficios de las transnacionales e indudablemente de los mercados en sus estratos mas elevados.



Por lo que la educación constituye para ellos una mercancía y en su desenfrenada carrera de mercantilizarla vienen destruyendo la educación pública en todos sus niveles, de allí la necesidad imprescindible de trabajar por la vigencia, defensa de la Universidad publica, como un bien publico que podemos definirlo:” como un servicio u objeto que puede ser consumido por algún o algunos individuos sin reducir las oportunidades de otros en cuanto a su consumo o disfrute. El único riesgo distintivo de lo publico es la inclusión de todos, en tanto que el único rasgo característico de lo privado es su posibilidad de excluir a alguien con algún criterio, bien sea religioso, étnico socioeconómico o intelectual”.



La educación constituye un bien publico , un tesoro para la humanidad, es y debe ser el pilar o eje fundamental de nuestra sociedad, para los cientos de miles de seres humanos que buscan desarrollarse y progresar tras la búsqueda de sus grandes ideales de paz, libertad y justicia social como vía, ciertamente entre otras pero mas que otras al servicio de un desarrollo sostenible, humano, armonioso, genuino, para hacer retroceder la pobreza, la exclusión, las incomprensiones, las opresiones, las guerras.



La educación debe constituirse en el eje central del desarrollo de nuestras sociedades y por tanto de las personas, de allí surge la responsabilidad social a asumir por la comunidad Universitaria, porque esta de por medio la realización, el futuro de miles de estudiantes a quien nos debemos y buscan en nuestro medio su realización personal que ha su vez constituye el mas grande esfuerzo de posibilitar el desarrollo de la región, del país. De otro lado la universidad no saldrá del túnel entre el pasado y el futuro en el que se encuentra sino se reconstruye un proyecto de nación, un nuevo contexto económico social exige una total reinvención del proyecto de desarrollo nacional sin el cual no habrá reinvención de universidad



Ello implica necesariamente en la universidad a decir de J. Delors. Aprender a conocer, aprender hacer, aprender a ser y aprender a convivir, es decir se trata en el proceso de conocer, hacer y ser, de aprender sobretodo a vivir juntos conociendo nuestra realidad histórica nacional, regional y nuestra institución, sus tradiciones, sus tesoros, sus capacidades, sus potencialidades, etc.; Por lo que todo proceso de cambio, transformación de las políticas educativas externas e internas constituyen o deben constituirse en un proceso permanente de enriquecimiento del conocimiento , de las capacidades técnicas, humanísticas y artísticas a través del ejercicio de la investigación.



E desarrollo del conocimiento debe por tanto entenderse como forma de elevación de la dignidad humana de las relaciones entre los integrantes de una comunidad universitaria como la nuestra que posibiliten la construcción de un hombre nuevo, con una visión, mentalidad, como un ser diferente con sentido social, humano, con valores éticos, morales, aspectos esenciales en el proceso de desarrollo de las instituciones y del países.



La universidad debe asimismo sumergirse permanentemente en los nuevos cambios que se vienen produciendo en la sociedad, y por tanto también cambiar a través de procesos de reformas permanentes, es cuestión de vida o muerte, cambios que implican además un cambio en otras dimensiones como la ética, la moral, la cultural, la científica y tecnológica, la económica y social para transportarnos al futuro y no estancarnos en la exclusión y el aislamiento. La universidad tiene que vincularse a la sociedad, a los actores más importantes de estas, es esta una s de sus tareas importantes.





2.- Características y cambios en el entorno.-



Somos testigos de cambios dramáticos en distintos aspectos de la sociedad como por ejemplo en el ámbito laboral, producto de la aplicación de políticas neoliberales en el marco de la globalización y/o mundialización neoliberal del capital : des -proletarización de la producción producto de la revolución tecnológica, des- materialización de la producción, la cada vez mayor dependencia que hace cada vez mas vulnerable al país frente a las economías desarrolladas, la volatilidad de los mercados financieros y de los productos básicos a nivel internacional producto de la exuberancia especulativa, etc.; Asimismo se ha producido una aceleración del desarrollo científico y tecnológico como consecuencia de la revolución de los sistemas de información y comunicación, se están construyendo nuevos paradigmas que enfatizan la necesidad de los estudios inter y multidisciplinarios que las distintas ramas de las ciencias en la universidad deben asumir.





2.1.- Cambios en la información y el conocimiento.-



En la coyuntura actual, el problema radica no en donde encontrar información, sino como tener acceso a ella sin exclusiones y, a la vez como enseñar, aprender a seleccionarla, evaluarla e interpretarla, clasificarla y usarla. Una consecuencia de esta verdadera revolución es que las instituciones formales de educación dejan de ser el principal medio de información y deben competir con otros medios. Una cuestión adicional es como la sociedad – desde la escuela hasta la universidad-. Desarrolla esas funciones que la psicología contemporánea denomina funciones cognoscitivas, tales como “identificación y solución de problemas, planificación, reflexión, creatividad, comprensión en profundidad”, indispensables en un mundo saturado en informaciones.





El conocimiento de otro lado aumenta y cambia a gran velocidad. En estas condiciones “el individuo u agente inteligente que pueda examinar esos cuerpos de conocimiento y determinar que vale la pena conocer recibirá un significativo premio. Esto representa serios desafíos para el sistema educacional y la universidad en particular. .



2.2.- Cambios en el mercado laboral.-



Se están produciendo cambios en las estructuras de empleo, es decir en la distribución de ocupaciones entre distintos sectores. Ya conocemos a nivel internacional, el incremento del trabajo en el sector terciario (hecho que se reproduce con dinamismo en nuestra Región) y la disminución de ocupaciones agrícolas, industriales (crisis de la agricultura, efectos negativos externos – por la apertura de la economía- falta de competitividad y productividad, etc.). Y expansión de las extractivas (reprimarización de la economía). Esta demás mencionar, la desaparición de ciertas actividades e industrias de intermediación que pasan a ser sustituidas por el contacto directo entre proveedores extranjeros y usuarios o clientes a través de grandes centros de distribución tipo saga, plaza vea, de redes, por la invasión de mercancías de los países desarrollados y por las deslocalizaciòn de empresas hacia el gran mercado del Perú: Lima.





Por lo que en el campo concreto de la universidad, debemos diversificar nuestras ofertas en función a las demandas, como lugar de ciencia y fuente de conocimiento, como medio de adquirir calificados profesionales adaptados a los incesantes cambios de la economía, la ciencia , la tecnología, los cambios sociales, etc., como lugar privilegiado para la formación permanente y continua, como integrador de la comunidad regional, nacional e internacional sobretodo la cooperación internacional que de accesibilidad a nuestros profesores y estudiantes aceptando que tenemos que encontrar un nuevo sentido a nuestra misión intelectual y social en la sociedad .



La universidad tiene que entregar a la sociedad profesionales expertos e investigadores altamente capacitados para enfrentar los problemas de los distintos ámbitos de la actividad humana, con actitud critica y constructiva, impregnada de los mas altos valores y principios y con una autentica vocación de servicio, individuos que espera no solo el mercado laboral sino esencialmente la sociedad para consolidar su vida democrática y sobre todo su transformación en una mas justa, mas solidaria, más equitativa, mas humana.







La educación, se encuentra pues frente a nuevas demandas que provienen del mundo del trabajo y ante una nuevo reto de la sociedad que deviene cada vez mas injusta, mas desigual, etc.; ante un contexto de conocimientos que esta experimentando una verdadera explosión y frente a un sistema de redes de información que vuelve abundante este bien hasta ayer escaso. En estas dimensiones. Por tanto, los requerimientos externos- de un entorno que esta cambiando rápidamente- ponen en tensión las capacidades de respuesta de las instituciones de educación superior.





3.- Los retos y perspectivas de la universidad publica.-



Se hace imprescindible iniciar un proceso de transformación universitarias en todos sus campos, de gobierno, de gestión de administración y evidentemente sobre todo de orden académico que haga posible la formación permanente y la actualización de los profesionales, así como la actualización de la función académica universitaria: como ente fundamental de difusor de la cultura y extender socialmente los resultados y productos de la investigación universitaria., y ello indudablemente va ha depender de la relaciones y pactos que pueda establecerse la institución con la sociedad en general y con el Estado en particular.





Es necesario introducir un nuevo ambiente de relaciones y nuevos modos de pensamiento, desde una cultura humanista, social, solidaria, emprendedora, empresarial donde las unidades se manejen con independencia para conseguir sus objetivos así como fondos y recursos, definiendo nuevas especialidades y racionalizar el cambio institucional para crear una mayor fortaleza en nuestra capacidad de respuesta y dirección institucional.





Para la universidad publica, sus facultades, su transformación es un reto imprescindible no tenemos por que ser la excepción; efectivamente la revolución de la información, del conocimiento, no han ido acompañados por una transformación paralela en los modos funcionamiento de las instituciones de educación superior, las estructuras de gobierno y gestión de las universidades publicas son pesadas y poseen escasa capacidad de reacción, impermeables a los cambios, la enseñanza permanece aprisionada dentro de un modelo anacrónico, con carreras demasiado largas, temprana especialización y exiguo contacto con su entorno, todo aquello que impide el desarrollo académico, profesional.





Por lo que los nuevos retos a asumir es el de contribuir a que el país , la región cuente con las capacidades científicas y tecnológicas suficientes para integrarse en una economía mundial globalizada, crear los cuadros profesionales y técnicos que la renovación de las estructuras de producción y servicios que el país y la región están requiriendo, participar activamente, permanentemente en el debate sobre temas que son crúciales parta definir las opciones de política económica, de modelos de desarrollo social, de gobierno y participación ciudadana, anticipar, apoyar los procesos de cambio en aspectos tales como: la dinámica poblacional, el empleo, la distribución de los servicios de salud y educación, la justicia y el respeto de los derechos humanos, la preservación del medio ambiente y el patrimonio cultural nacional .etc.



Frente a la ofensiva neoliberal de pretender mercantilizar la educación publica hay que asumir su defensa y elevar su capacidad para llevar a cabo una formación de alta calidad par el desenvolvimiento idóneo de los individuos en el mundo del trabajo, así como para una participación productiva en la vida democrática del país, hay que desarrollar el ejercicio responsable de la libertad y preservación de los valores humanos. La Universidad debe estar en función del desarrollo del país, de la región y no solamente del mercado por que debemos fortalecer lo publico, lo social, lo científico, lo humanístico y la cultura de la sociedad como garantía de la continuidad de la nación misma y no girar en torno a grupos de interés sean internos o externos a la universidad.





4.-La calidad educativa: el reto de hoy dia.-



Urge cambios profundos en la universidad y ello tiene que ver con la implementación de una reforma universitaria (la III Reforma Universitaria) que signifique la elevación generalizada de la calidad de la educación que impartimos, aquí esta nuestro principal problema, solo elevando la calidad con una visión nueva de parte de los componentes universitarios (docentes, alumnos, administrativos) permitirá ir articulando las necesidades y demandas de la sociedad., ello debe responder a las tendencias mas revelantes como la democratización, la globalización con nuevo rumbo, la revolución tecnológica mundial y tiene que implementarse con el mayor consenso, participación y esfuerzos posibles de los agentes sociales.



Que es la calidad de la educación?, es un concepto multidimensional que se refiere tanto al producto de la educación como a los recursos y procesos que lo producen; tanto a nivel absoluto de los resultados como a los incrementos generados en el proceso, tanto a los elementos cognoscitivos como a los elementos básicos del aprendizaje. No existe calidad si no hay avance cognoscitivo de los educandos, incluyendo no solo la comprensión de los fenómenos sino la dimensión practica del saber, es decir, saber hacer destrezas de todo tipo derivadas de la aplicación del conocimiento. También es esencial a la educación la buena calidad de la transmisión de valores socialmente consensuados respeto a los derechos humanos, la solidaridad, la protección del medio ambiente.



Es decir, en la calidad de la educación debe contribuir la universidad con maestros bien preparados, con modelos didácticos eficaces, con diseños y revisiones permanentes del currículo con textos y otros materiales educativos de buena calidad, con ensayos de nuevos medios tecnológicos que demuestren su buen uso, con investigaciones que resuelvan los problemas, con desarrollo experimental e imaginación creadora para encontrar soluciones. Para ello es necesario la implementación de sistemas de acreditación, es decir de evaluación permanente y certificaciones confiables de calidad implementados por la propia universidad o universidades publicas de otros países..





Por lo que la universidad tiene que contar a su vez con una organización y una política organizacional hacia un compromiso social y ético con el desarrollo, que le permita al mismo tiempo, incorporar los avances científicos y satisfacer las necesidades que implican los procesos de cambio social., capaz de integrar al mismo tiempo, los procesos de cambio que se vienen produciendo y sobretodo sus impactos en las condiciones sociales que subyacen a nuestra particularidad como Región Es decir tiene que tomar conciencia de la transformación y el cambio, solo así avanzaremos en ser responsable de nuestro destino histórico actuando con ética y desarrollando una cultura humanista y científica.



Por tanto la función reflexiva que asume la comunidad universitaria, debería atender tanto el entorno de hoy en acelerado y constante cambio como a la propia condición de la universidad a fin de garantizar un funcionamiento pertinente a ese entorno como comunidad que tiene el encargo de cultivar la racionalidad critica.



Hoy día necesitamos esquemas institucionales y curriculares integradores y flexibles, que permitan una formación integral que abraque tanto competencias académicas, personales y de desarrollo social y humano, con una visión no de corto plazo, sino de largo plazo, de futuro tomando conciencia de la época en que vivimos “estamos en la historia y haciendo historia, por lo que nos corresponde conjugar el legado del pasado con la configuración del futuro”. Asumir la responsabilidad social de nuestra ciencia, buscando un nuevo contrato de universidad y sociedad formando profesionales para el desarrollo implicando ello formarnos con un sentimiento democrático.





5.- La investigación pilar esencial de la calidad educativa.-



Uno de los problemas mas serios radican en que la investigación es dispersa y esta sub-equipada a la par de la poca motivación que existe para desarrollar esta activad, base del conocimiento científico. Debe implementarse una investigación estratégica que responda a los intereses de corto, mediano y largo plazo, sea esta básica, aplicada o experimental, dependiendo del establecimiento de las prioridades nacionales, regionales, sociales y especificas que contemplen una solución relacionada a un contexto dado, a problemas concretos..



El conocimiento (de ayer, de hoy y de mañana) surge de la investigación y ello es redundante en los nuevos sistemas de aprendizaje y se define por el contexto de su aplicación y su utilidad publica. Una institución que se organiza para producir y transferir conocimientos a la sociedad debe ser, por tanto compleja, dinámica, diferenciada. En tanto desde el punto de vista del desarrollo de prioridades estratégicas la nueva reforma universitaria a emprender debe relacionarse íntimamente con la actividad científica-tecnológica y operar en correspondencia a estructuras mucho más horizontales desde el plano de sus particularidades dinámicas, en el marco de una nueva división del trabajo basada en la producción y transferencia de conocimientos.



El fomento de la investigación, sin la cual la universidad no es digna de ese nombre, debe convertirse en una colectividad de aprendizaje y conocimiento, en la selección de sus miembros, un medio donde prevalezca la calidad académica sobre cualquier consideración. Su finalidad, por necesidad y decisión social que la supera, es producir conocimientos.



Por tanto podemos señalar que el reto esta en adoptar nuevas formas de organización del trabajo de la universidad, considerando sobretodo responder no solamente a las tradicionales formaciones (incremento de su calidad) sino sobretodo a las demandas o formaciones nuevas, establecer proyectos y equipos que se congregan y disuelven con flexibilidad; emplear aproximaciones Inter.-disciplinarias; estimular la generación de patentes e, incluso, apoyar con capital de riesgo iniciativas que podrían generar un retorno comercial.



Buscar convertir la universidad sus facultades en una excelente escuela de transmisión y generadora de conocimientos así como en una institución productiva integrada a la economía regional. Capaz de asimilar conocimientos del saber contemporáneos, de adaptarlos a las necesidades del país, de la región, estableciendo nexos con las políticas sociales en particular con la producción material (a través de la investigación para optimizar los procesos productivos e incorporar alto valor agregado) y con nuestras raíces culturales. Dentro del proceso de enseñanza-aprendizaje, que va de lo puro a lo aplicado, o de la comprensión a la acción, este ultimo se convierte en vital para la sobre vivencia de la Universidad sin sacrificar su misión reflexiva, sus contenidos dinámicos formativos y la profunda vocación humanista.



La ciencia en las circunstancias actuales esta en la capacidad de responder a todos estos problemas, por que la educación no puede esperar, el cambio es de vida o muerte, el reto de la universidad y sus integrantes de pensar y expresar reflexivamente el cambio que se viene produciendo con la mundialización neoliberal. La UNSA debe convertirse en una institución reflexiva de la época en una institución que responda críticamente, debemos responder con creatividad, con producción tras una nueva concepción de si misma y de nosotros mismos como integrantes, con nuevas prácticas y modalidades de trabajo con la ética, la moral y la transparencia como pilares esenciales.







Finalmente es necesario insistir en el cambio de las políticas de gobierno respecto a la educación sin ello seria una tarea infructuosa lo programado internamente o seria larga y penosa la tarea inmediata, es necesario la gestación de un gran consenso social i un consenso interno sin el cual cualquier tarea de transformación seria imposible, consenso construido en base al dialogo tolerante y transparente, concertación de intereses y acciones de los distintos actores en función de objetivos genuinamente colectivos. A fin de establecer puentes o lazos reales, desde la lógica del proyecto de cambio, es decir un proyecto incluyente y participativo de los tres sectores o estamentos como suelen llamarlo unos y otros.



Una imagen .objetivo de una escenario alternativo, debe ser el de transformarse en la perspectiva de una institución creativa, innovadora, comprometida, en donde sus servicios estén definidos por el valor social, solidario y humano de los cocimientos que crea y distribuye, la concepción creadora, innovadora debe guardar correspondencia con su deber social como entidad pública y autónoma. Ello supone acciones concretas que las podríamos sistematizar en las siguientes:



1.-Modernizar el régimen académico e inducir procesos de calidad académica integral abarcando los ingresos y los resultados en el marco del proceso de acreditación de la Universidad -Crear la función de acreditación, regulación, Supervisión que presta la universidad (las facultades) para garantizar a la sociedad la buena calidad de los resultados. Las facultades deben resolver con claridad lo siguiente: El tipo de estudiantes que buscamos formar?, El tipo de profesionales, Que formación deseamos? Este proceso de calidad debe estar acompañado de un proceso continuo de desarrollo de una cultura de evaluación, dejando de lado la racionalidad endogamica, burocrática y corporativa, destruyendo las resistencias al cambio y al juicio externo respecto a los fines, eficacia y eficiencia, capacidad, pertinencia y calidad de los servicios y actividades universitarias.





2.-Instaurar la investigación como eje de la formación universitaria y reforzar la enseñanza de pre-grado y de post-grado. Los resultados de la investigación, los textos universitarios de investigación del docente deben incorporarse como material de estudio y de debate, los informes de las practicas profesionales de los estudiantes deben ser la base para convertirse en proyectos de investigación, camino a la elaboración de la Tesis Universitaria, Las líneas de Investigación deben estar en función del desarrollo regional, local, de los procesos productivos, de problemas como: empleo, salud, (para lo cual se requiere suscribir convenios con el gobierno regional, local, sectores productivos(particularmente las PYMES). La acción de la investigación “consiste en la definición y ejecución participativa de proyectos de investigación involucrando a las comunidades y a las organizaciones sociales, populares, en la medida que los problemas cuya solución puede beneficiar los resultados de la investigación “(Pág.67).



3.- El nuevo plan de estudios a implementar debe permitir al estudiante formarse teórica, técnica y éticamente en enfoque complejos, con una visión holistica para pensar en la articulación responsable de la profesión con los problemas de desarrollo del país, de la Región. Implementar nuevas relaciones en el aula, incentivar una cultura docente más democrática, basada en la facilitación del autoaprendizaje del estudiante. Promover nuevas técnicas pedagógicas como El aprendizaje basado en problemas (ABP), el aprendizaje basado en proyectos, En virtud a la transparencia educativa se procederá a la publicación en la página Web del Cronograma de Evaluaciones por lo que los profesores deberán difundir las notas totales y parciales en dicha página.



4.-Democratizar y modernizar los sistemas de gobierno y de administración de la facultad “servir los intereses de todos, en igualdad de condiciones para reivindicar el respeto de sus intereses propios”; ello debe permitir corregir permanente los errores (retroalimentación) y asegurar la sostenibilidad y el equilibrio de la organización

.



5.-En el desarrollo curricular de cada asignatura guardar un adecuado balance entre la teoría y la práctica. Debe priorizarse el trabajo de seminarios, talleres y de estudio dirigido dinamizando la relación docente-alumno. Introducir nuevas asignaturas en función al nuevo reto de las ciencias, por tanto incrementar el numero de créditos, revisar los prerrequisitos (deben eliminarse muchos de ellos, los que queden deben estar en relación a la columna vertebral de las formaciones y hacerlo cumplir en forma irrestricta).



6.- La extensión universitaria, la proyección social debe ser una tarea permanente en tanto traduce parte de la solución que la universidad aporta a los problemas de su entorno y como parte de la solución a los problemas éticos en la enseñanza universitaria., Desarrollar las acciones de solidaridad emprendidas ya por nuestros estudiantes. “La reforma universitaria debe conferir una nueva centralidad a la actividades de extensión (con implicancias en el currículo y en la carrera de los docentes) debe participar activamente en la construcción de la cohesión social, en la profundización de la democracia, en la luchas contra la exclusión social, la degradación ambiental y en la defensa de la diversidad cultural “(Pág.66).



Bibliografía.-



1.- Mayorga Román.- Los desafíos a la universidad Latinoamericana en el siglo XXI- (especialista principal en educación, ciencia y tecnología del departamento de desarrollo sostenible de BID.



2.- Rodríguez Gomes, Roberto.- La universidad Latinoamericana en la encrucijada del siglo XXI.- Investigador titular del Centro de Estudios sobre la Universidad UNAM-



3.- Castells, Manuel.- “The University System: Engine of Development in the New World Economy”, 1994-.-La era de la information (1998) Madrid.-



4.- Delors Jacques (20006) Los cuatro pilares de la educación, Informe de la UNESCO. La educación a lo largo de la vida. Informe de la UNESCO (20006)



5.-Piñón Francisco (2005). La calidad educativa, desafíos aportes, experiencias destacables: III Encuentro de escuelas de enseñanza publica de gestión privada, 20002. Tanti (Córdova-Argentina).



6.-UNESCO.- La educación encierra un tesoro- Informa de la Comisión Internacional sobre la educación para el siglo XXI.



Tacna, 20027.- Rifkin, Jeremy.- L`age de l’accès (la rèvolucion de la nouvelle economie) La Dècouvert. Paris, 2000.



8.- Ordóñez Salazar, Hugo.- Editor Rol de la Universidad en el siglo XXI, Centro de estudios y promoción del desarrollo regional.



9.-Boiser, Sergio (2202), La sociedad del conocimiento, conocimiento social y gestión territorial, Fundación Universitaria. Sevilla.- Universidad, desarrollo regional e inteligencia social. Universidad de Concepción.



10- Tarondeau, Jean-Claude (1998) Le management des savoirs, Presses Universitaires de Francia. Paris.

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Por la renovacion de la enseñanza de la ciencias economica

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTIN DE AREQUIPA


FACULTAD DE ECONOMIA



POR LA RENOVACION DE LA ENSEÑANZA DE LA CIENCIA ECONOMICA EN LA UNIVERSIDAD







Adolfo Prado Cárdenas

Decano de la Facultad de Economía

Profesor Principal a D.E. de la UNSA







La realización del seminario-taller sobre la renovación de la estructura curricular, realizado en la facultad de economía en el mes de marzo del presente año, tiene sus antecedentes en la realización del Seminario sobre la Investigación y la problemática Regional realizado en el mes de noviembre del 2006, y este formo parte de una estrategia aprobada por Consejo de facultad en la perspectiva de renovar la enseñanza en la formación del economista en la facultad, hecho que abarca algunos aspectos:



Primero comprender los cambios que se han producido en el entorno universitario a fin de no solo adaptar, sino esencialmente realizar los cambios pertinentes que respondan a las nuevas características del entorno: sea a nivel mundial, latinoamericano, nacional y regional; Segundo, iniciar un debate en base a lo precedente sobre las características de la formación profesional del economista en la facultad: la enseñanza de la ciencia económicas , el plan de estudios (la currícula), y el soporte esencial de la ciencia económica : La investigación, aspectos que en mayor o menor medida se tocaron en el seminario taller.



La enseñanza superior y la investigación.-



A priori parece difícil realizar un enfoque claro entre enseñanza de economía en la universidad y la investigación: La enseñanza superior supuestamente permite a los estudiantes acceder a los conocimientos del dia, por tanto ello implica relacionar la enseñanza con la investigación. De allí la necesidad de profesores-investigadores que nos hacen mucha falta en la facultad. Por otro lado, las prioridades que podemos fijar en la enseñanza de base parece a priori no ser independiente de la concepción que se tiene de las orientaciones legítimas de la investigación. Es esta relación, de alguna suerte natural, que explica sin duda la confusión de ciertos de nuestros colegas docentes que responden a problemas relativos a la enseñanza por el conocimiento indirecto sobre la ciencia económica en general y no sobre el conocimiento directo, es decir la investigación.



Por una razón que no es de contenido, sino pedagógica, los criterios de formación no son en efecto los mismos; en la secundaria y en la universidad, la diferencia esta marcada esencialmente por la reflexión y sobre todo la investigación: La investigación procede de la elección: de método, tema, doctrina y especialización. En la enseñanza de pregrado, se debe dar una visión panorámica, concebir una formación que permita al estudiante disponer de un bagaje suficiente para aplicar algunas técnicas básicas, adquirir cierta capacidad de juicio, saber que existen varios pensamientos en las ciencias económicas, tener un mínimo de cultura, haber leído algunos textos esenciales, posesionarse en y por relación a la disciplina misma, ir hasta las fronteras de su desarrollo, es decir tener a partir del estudio de ciertos problemas confrontados el perfil nuevo del economista así como su complemento con las disciplinas relacionadas (Sociología, Derecho, Ciencia Política, …)Se entiende bien que estando dadas las obligaciones pedagógicas y el objetivo de la enseñanza del pregrado, junto a la voluntad de lograr una buena formación de base de calidad, no podemos subordinar la enseñanza de los primeros ciclos a los mismos principios y a la misma jerarquía de la enseñanza secundaria, de la enseñanza de institutos, etc.



Existe una disociación entre la enseñanza y la investigación que es critica en la facultad por el hecho que buen numero de nuestros profesores de economía desarrollan cursos donde la investigación económica esta ajena, donde la enseñanza no guarda relación con la realidad concreta, con los problemas concretos de la sociedad, de la región, de los sectores productivos, etc. La economía es una disciplina ciertamente importante, pero por ello mismo no puede por si solo comprender, explicar y solucionar los problemas complejos que hoy en dia se presentan en su entorno, de ahí la necesidad imperiosa del trabajo interdisciplinario, hecho que también esta ausente en la facultad. Las ciencias económicas no son las únicas en juego. Lo que no significa por tanto que un estudiante no será llevado a comprometerse en una tesis o en las investigaciones en las cuales la economía tenga un rol significativo: Allí aun, en este tipo de contexto, el problema de la pedagogía de la economía no se puede medir únicamente por la investigación sino también por el desarrollo de los economistas.



Las Constataciones.-



La diferencia entre lo que esperan nuestros estudiantes y la oferta de la enseñanza parece considerable, si los juzgamos por sus opiniones puestas abiertamente en la asambleas ampliadas de la facultad en múltiples oportunidades, observaciones que deben enriquecer los aportes para el cambio en todos los aspectos en la facultad, sobre todo en lo referente a la investigación, la pedagogía, etc. y la critica que los profesores mismos dirigen a la formación.



Los profesores estamos preocupados por los problemas que atraviesan los estudiantes, por ejemplo de los que tienen en términos de redacción (ortografía, sintaxis), problemas para construir un escrito coherente, un cuadro estadístico, etc.). Muchos de nosotros nos preocupamos por:





- La ausencia de conocimientos de base sobre los grandes datos económicos.



- El conocimiento muy reducido de los problemas contemporáneos y, cuando este conocimiento existe, la distancia grande que opera entre la teoría económica enseñada y los problemas concretos (para ser breves, la opinión emitida sobre esas materias, cuando ellas no son ignoradas. refleja mas la lectura de periódicos e ideas en curso que la consideración expresada por un economista un poco instruido);





- El desconocimiento casi completo de los datos institucionales e históricos;



- Las dificultades para manejar los instrumentos básicos de economia para analizar un problema o una situación dada.



Evidentemente que lo expresado es un poco forzado, pero parece que, lo que debemos dotar a nuestros estudiante son los conocimientos facticos e institucionales necesarios para la comprensión del mundo, debemos interpretar y resolver darles el gusto de la teoría y el sentimiento que esta sirve para responder a los problemas, sobre estos aspectos no nos desenvolvemos muy bien.



Que soluciones planteamos: Las preconizaciones y los principios generales,

Los aspectos previos necesarios.-



Un primer aspecto consiste en observar lo que nosotros tenemos, como profesores de enseñanza superior y manejar por tanto una relativa tensión. De un lado, debemos ser atentos al hecho que gran número de nuestros estudiantes salen al término de cinco años de estudios, después de una formación profesional. Debemos por tanto inscribir la formación en un cuadro científico que conduzca a hacer comprender a los estudiantes lo que es una teoría, la utilidad de las teorías, el lazo necesario a veces complejo entre teoría y el estudio empírico, Esta sensibilización forma parte necesaria en la formación del economista.



Todo economista debe conocer las orientaciones genérales de cada una de las grandes corrientes teóricas o doctrinas existentes, debe asimilar los principios, la manera de poder comprender su posicionamiento frente a los grandes problemas, comprender la manera como cada una de esas corrientes abordan estos y sobretodo los nuevos. Debe pasar del estadio pre científico y ser llevado a una madurez que lo haga integrar i comprender que el concomimiento teórico es útil para abordar y solucionar problemas concretos. Lo que supone que se familiarice, en la exposición de esas teorías, de poner acento sobre los principios de base, la lógica de la obra, los elementos del paradigma que será ilustrado a partir de algunos ejemplos concretos reveladores.



Segundo aspecto, el dialogo y la cooperación entre profesores. La formación es una obra creativa: El trabajo de uno o dos cursos por año y por áreas o especialidades, sus encadenamientos y las complementariedades a trabajar y explotar son por tanto elementos de la pedagogía de la cual depende el conjunto de una formación. Sabemos que algunos profesores son celosos de su autonomía, pero ello no debe ir hasta una balcanización donde las únicas y primeras victimas serán los estudiantes, existe profesores no solo son autistas con nuestro entorno sino en nuestro propia formación, como que no comprendieran que el dialogo y la cooperación son importantes en la construcción formativa de la facultad,” o son muchas sus responsabilidades fuera del claustro, o pesan los años de enseñanza universitaria o estarán pensando ya en el retiro…”..Cada curso debe tener cierta función en un conjunto caracterizado por la progresividad y la complementariedad. Las áreas en la formación del economista y sus consejos son muy importantes, estas deben establecer nexos de trabajo y precisar la relación de los contenidos de los cursos ello supone una actitud cooperativa de parte de los profesores.



Es necesario cambiar el estilo de enseñanza.-



Los estudiantes tiene necesidad de una visión problem solving, es decir orientado hacia el examen de problemas que no plantea espontáneamente las teorías o que los modelos no los ponen a su disposición. Y por lo cual debe movilizar varias fuentes de conocimientos, por que lo se aplica mas frecuentemente es un ejercicio approach consistente en repetir cierto numero de problemas pragmáticos, es decir de problemas “bien planteados”, pero no vinculados a la realidad concreta, a los problemas concretos de las unidades productivas de los sectores productivos, de los agentes económicos, etc.



El estudio de situaciones concretas no se puede realizar aplicando “recetas” y los métodos que la teoría pura sugiere. Sobre este punto es que la formación del economista en cinco años y el de la realización de una tesis para obtener el titulo difiere más y más. El alumno que desea hacer una tesis debe elegir entre tratar los problemas “puros” y aplicar un análisis particular. El economista confronta situaciones concretas. Podemos ilustrar a nuestros a los estudiantes la naturaleza de una reflexión de economía pura y sus logros, pero no podemos limitar nuestra ambición a ello.



Hay que hacer comprender a los estudiantes el razonamiento económico no debe consistir en hacer profusión de los ejercicios de explicación de un curso de microeconomía, no solamente es hacer repetir o verificar los modelos de base. Es a partir de los problemas, sin tener simplemente un pretexto para desarrollar una enseñanza de esos modelos que puede ejercer la capacidad de encontrar soluciones y construir explicaciones nuevas. Identificar los límites de soluciones propuestas y para aprobar la dimensión o aplicabilidad de los modelos disponibles.



Es necesario llevar a nuestros estudiantes a probar ellos mismos la naturaleza de las relaciones que mantiene la economía con los campos disciplinarios vecinos que lo llevara a construir su propia filosofía economíca y de otro lado a relativizar las abstracciones que podrá juzgar su carácter operacional. Es decir: no podemos renunciar al estudio de la economía pura, sino también reintroducir el problema de las normas y de los valores, por tanto y sobre todo reintroducir la ética y la normatividad, implícitas o no.



De otro lado los economistas somos concientes que la economía no debe ser concebida como una matemática aplicada sino es necesario tomar el ejemplo de un gran premio Nóbel Ilia Prigogine, señalo: “el punto importante siguiente: el análisis de un sistema físico no puede ser reducido a un simple juego de las matemáticas” nosotros diríamos : “ la economía no puede ser reducido a un simple juego de las matemáticas”. No se trata por tanto de suprimir las matemáticas y limitarlas, de ninguna manera, ni tampoco de dejar pasar el criterio que “ellas son inútiles para los economistas”. De lo que se trata es que ellas no aparezcan como un obstáculo entre los fenómenos económicos y el esfuerzo de comprensión de los estudiantes. Terminamos este aspecto señalando que el rol de las matemáticas es también el de la naturaleza de las matemáticas y de su rol constructivo en la elaboración teórica.



Se han introducido en las conclusiones del seminario-talles algunos cursos importantes: Historia Económica y Social del Perú, Sociología, Filosofía, Etica, etc. Que deben contribuir en una formación integral e interdisciplinaria de la formación de los futuros economistas y es mas se ha introducido cursos en la perspectiva de formar un economista nuevo no solo con un alto nivel cultural sino también con un nivel elevado de respeto de la ética, la moral (la economía es un a ciencia moral:(Amartya Sen) tan necesarios en nuestro país, se llevaran los curso de ética, ede………..



Pero la sola introducción de nuevos cursos no son suficientes para modificar el nivel de la enseñanza “no es tanto la adición de cursos nuevos que es importante”, la transformación académica va mas allá. Como por ejemplo la renovación pedagógica, es decir necesitan docentes, con nuevos métodos de enseñanza, con nuevos valores, responsables con ellos mismos, sobretodo con nuestros estudiantes y por tanto con la sociedad.



La Renovación Pedagógica, una tarea permanente.-



Es necesario revisar la pedagogía, lo que significa en primer lugar corregir y rectificar la falta de atención de los profesores por los aspectos pedagógicos. La eficacia de nuestra facultad y la calidad de nuestros estudiantes que formamos no resultaran espontáneamente de la calidad de las investigaciones que podamos desarrollar, que son de un lado significativas, dependen sobre todo de la calidad de nuestra pedagogía.



Es necesario revisar la organización de los cursos magistrales (frecuentemente poco magistrales) y de los trabajos que deben ser dirigidos, basta de dejar trabajos individuales o en grupo para trabajar “en casa”, porque estos se han convertido en plagios o negocios para los vecinos. Trabajos que de otro lado son repetitivos de los cursos y no aplicaciones, es necesario reforzar el trabajo de seminarios es decir, desarrollo de la curricular reposando sobre el dialogo, la discusión y la exposición individual y colectivos de la trabajos verdaderamente de investigaciones preliminares.



Innovaciones pedagógicas diversas deben ser consideradas, hoy contamos con un stock suficiente de computadoras, cañones multimedia, no serán ya pretextos, ni justificaciones de nuestra “dejadez” por la innovación: la organización de ciertos conocimientos (idiomas que serán requisito para obtener el bachillerato en la facultad de economía, informática, juegos de iniciación en economía etc.), deben constituirse en los instrumentos esenciales para lograr los objetivos del verdadero cambio en la formación del economista, que deberá concluir su enseñanza, demostrando sus conocimientos o comprobándolos con la realidad a través de las practicas profesionales en el ultimo semestre, las soluciónes están dadas por el momento, ahora el problema es de profesores, estudiantes y trabajadores administrativos de comprometernos en la lucha por la renovación y el cambio total en la formación del nuevo economista que la sociedad y nuestra región reclama.



Un aspecto final: nada de esto será posible sino instauramos en la universidad, en la facultad de economía la confianza entre los profesores y los estudiantes, para ello es necesario compartir determinadas normas de códigos de conducta, donde la responsabilidad tanto de docentes, alumnos y administrativos estén a la orden del dia; el enarbolar valores éticos y morales y reaccionar dinámicamente ante los problemas planteados con una mentalidad democrática, lo que significa institucionalizar las Asambleas Ampliadas, la Asambleas de Consejo de Facultad a partir de la fecha tendrán este carácter



De otra lado suscribir acuerdos interpersonales, para restablecer la confianza mutua entre los integrantes de la facultad, la búsqueda de capacidad como garantía de una formación de calidad, la comprensión común de los problemas a enfrentar y respeto a los comportamientos esperados. Existe una motivación muy fuerte para realizar el cambio, existe un compromiso por parte de los docentes y administrativos que debe ser ratificado por los estudiantes, existen lazos de cooperación indestructible entre los tres estamentos que se han materializado en estos últimos años en la facultad que consideramos es la garantía del cumplimiento de los acuerdos del Seminario- Taller.



Arequipa, abril del 2007


UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTIN DE AREQUIPA


FACULTAD DE ECONOMIA



POR LA RENOVACION DE LA ENSEÑANZA DE LAS CIENCIAS ECONOMICAS EN LA UNIVERSIDAD







Adolfo Prado Cárdenas

Decano de la Facultad de Economía

Profesor Principal a D.E. de la UNSA







La realización del seminario-taller sobre la renovación de la estructura curricular, realizado en la facultad de economía en el mes de marzo del presente año, tiene sus antecedentes en la realización del Seminario sobre la Investigación y la problemática Regional realizado en el mes de noviembre del 2006, y este formo parte de una estrategia aprobada por Consejo de facultad en la perspectiva de renovar la enseñanza en la formación del economista en la facultad, hecho que abarca algunos aspectos:



Primero comprender los cambios que se han producido en el entorno universitario a fin de no solo adaptar, sino esencialmente realizar los cambios pertinentes que respondan a las nuevas características del entorno: sea a nivel mundial, latinoamericano, nacional y regional; Segundo, iniciar un debate en base a lo precedente sobre las características de la formación profesional del economista en la facultad: la enseñanza de la ciencia económicas , el plan de estudios (la currícula), y el soporte esencial de la ciencia económica : La investigación, aspectos que en mayor o menor medida se tocaron en el seminario taller.



La enseñanza superior y la investigación.-



A priori parece difícil realizar un enfoque claro entre enseñanza de economía en la universidad y la investigación: La enseñanza superior supuestamente permite a los estudiantes acceder a los conocimientos del dia, por tanto ello implica relacionar la enseñanza con la investigación. De allí la necesidad de profesores-investigadores que nos hacen mucha falta en la facultad. Por otro lado, las prioridades que podemos fijar en la enseñanza de base parece a priori no ser independiente de la concepción que se tiene de las orientaciones legítimas de la investigación. Es esta relación, de alguna suerte natural, que explica sin duda la confusión de ciertos de nuestros colegas docentes que responden a problemas relativos a la enseñanza por el conocimiento indirecto sobre la ciencia económica en general y no sobre el conocimiento directo, es decir la investigación.



Por una razón que no es de contenido, sino pedagógica, los criterios de formación no son en efecto los mismos; en la secundaria y en la universidad, la diferencia esta marcada esencialmente por la reflexión y sobre todo la investigación: La investigación procede de la elección: de método, tema, doctrina y especialización. En la enseñanza de pregrado, se debe dar una visión panorámica, concebir una formación que permita al estudiante disponer de un bagaje suficiente para aplicar algunas técnicas básicas, adquirir cierta capacidad de juicio, saber que existen varios pensamientos en las ciencias económicas, tener un mínimo de cultura, haber leído algunos textos esenciales, posesionarse en y por relación a la disciplina misma, ir hasta las fronteras de su desarrollo, es decir tener a partir del estudio de ciertos problemas confrontados el perfil nuevo del economista así como su complemento con las disciplinas relacionadas (Sociología, Derecho, Ciencia Política, …)Se entiende bien que estando dadas las obligaciones pedagógicas y el objetivo de la enseñanza del pregrado, junto a la voluntad de lograr una buena formación de base de calidad, no podemos subordinar la enseñanza de los primeros ciclos a los mismos principios y a la misma jerarquía de la enseñanza secundaria, de la enseñanza de institutos, etc.



Existe una disociación entre la enseñanza y la investigación que es critica en la facultad por el hecho que buen numero de nuestros profesores de economía desarrollan cursos donde la investigación económica esta ajena, donde la enseñanza no guarda relación con la realidad concreta, con los problemas concretos de la sociedad, de la región, de los sectores productivos, etc. La economía es una disciplina ciertamente importante, pero por ello mismo no puede por si solo comprender, explicar y solucionar los problemas complejos que hoy en dia se presentan en su entorno, de ahí la necesidad imperiosa del trabajo interdisciplinario, hecho que también esta ausente en la facultad. Las ciencias económicas no son las únicas en juego. Lo que no significa por tanto que un estudiante no será llevado a comprometerse en una tesis o en las investigaciones en las cuales la economía tenga un rol significativo: Allí aun, en este tipo de contexto, el problema de la pedagogía de la economía no se puede medir únicamente por la investigación sino también por el desarrollo de los economistas.



Las Constataciones.-



La diferencia entre lo que esperan nuestros estudiantes y la oferta de la enseñanza parece considerable, si los juzgamos por sus opiniones puestas abiertamente en la asambleas ampliadas de la facultad en múltiples oportunidades, observaciones que deben enriquecer los aportes para el cambio en todos los aspectos en la facultad, sobre todo en lo referente a la investigación, la pedagogía, etc. y la critica que los profesores mismos dirigen a la formación.



Los profesores estamos preocupados por los problemas que atraviesan los estudiantes, por ejemplo de los que tienen en términos de redacción (ortografía, sintaxis), problemas para construir un escrito coherente, un cuadro estadístico, etc.). Muchos de nosotros nos preocupamos por:





- La ausencia de conocimientos de base sobre los grandes datos económicos.



- El conocimiento muy reducido de los problemas contemporáneos y, cuando este conocimiento existe, la distancia grande que opera entre la teoría económica enseñada y los problemas concretos (para ser breves, la opinión emitida sobre esas materias, cuando ellas no son ignoradas. refleja mas la lectura de periódicos e ideas en curso que la consideración expresada por un economista un poco instruido);





- El desconocimiento casi completo de los datos institucionales e históricos;



- Las dificultades para manejar los instrumentos básicos de economia para analizar un problema o una situación dada.



Evidentemente que lo expresado es un poco forzado, pero parece que, lo que debemos dotar a nuestros estudiante son los conocimientos facticos e institucionales necesarios para la comprensión del mundo, debemos interpretar y resolver darles el gusto de la teoría y el sentimiento que esta sirve para responder a los problemas, sobre estos aspectos no nos desenvolvemos muy bien.



Que soluciones planteamos: Las preconizaciones y los principios generales,

Los aspectos previos necesarios.-



Un primer aspecto consiste en observar lo que nosotros tenemos, como profesores de enseñanza superior y manejar por tanto una relativa tensión. De un lado, debemos ser atentos al hecho que gran número de nuestros estudiantes salen al término de cinco años de estudios, después de una formación profesional. Debemos por tanto inscribir la formación en un cuadro científico que conduzca a hacer comprender a los estudiantes lo que es una teoría, la utilidad de las teorías, el lazo necesario a veces complejo entre teoría y el estudio empírico, Esta sensibilización forma parte necesaria en la formación del economista.



Todo economista debe conocer las orientaciones genérales de cada una de las grandes corrientes teóricas o doctrinas existentes, debe asimilar los principios, la manera de poder comprender su posicionamiento frente a los grandes problemas, comprender la manera como cada una de esas corrientes abordan estos y sobretodo los nuevos. Debe pasar del estadio pre científico y ser llevado a una madurez que lo haga integrar i comprender que el concomimiento teórico es útil para abordar y solucionar problemas concretos. Lo que supone que se familiarice, en la exposición de esas teorías, de poner acento sobre los principios de base, la lógica de la obra, los elementos del paradigma que será ilustrado a partir de algunos ejemplos concretos reveladores.



Segundo aspecto, el dialogo y la cooperación entre profesores. La formación es una obra creativa: El trabajo de uno o dos cursos por año y por áreas o especialidades, sus encadenamientos y las complementariedades a trabajar y explotar son por tanto elementos de la pedagogía de la cual depende el conjunto de una formación. Sabemos que algunos profesores son celosos de su autonomía, pero ello no debe ir hasta una balcanización donde las únicas y primeras victimas serán los estudiantes, existe profesores no solo son autistas con nuestro entorno sino en nuestro propia formación, como que no comprendieran que el dialogo y la cooperación son importantes en la construcción formativa de la facultad,” o son muchas sus responsabilidades fuera del claustro, o pesan los años de enseñanza universitaria o estarán pensando ya en el retiro…”..Cada curso debe tener cierta función en un conjunto caracterizado por la progresividad y la complementariedad. Las áreas en la formación del economista y sus consejos son muy importantes, estas deben establecer nexos de trabajo y precisar la relación de los contenidos de los cursos ello supone una actitud cooperativa de parte de los profesores.



Es necesario cambiar el estilo de enseñanza.-



Los estudiantes tiene necesidad de una visión problem solving, es decir orientado hacia el examen de problemas que no plantea espontáneamente las teorías o que los modelos no los ponen a su disposición. Y por lo cual debe movilizar varias fuentes de conocimientos, por que lo se aplica mas frecuentemente es un ejercicio approach consistente en repetir cierto numero de problemas pragmáticos, es decir de problemas “bien planteados”, pero no vinculados a la realidad concreta, a los problemas concretos de las unidades productivas de los sectores productivos, de los agentes económicos, etc.



El estudio de situaciones concretas no se puede realizar aplicando “recetas” y los métodos que la teoría pura sugiere. Sobre este punto es que la formación del economista en cinco años y el de la realización de una tesis para obtener el titulo difiere más y más. El alumno que desea hacer una tesis debe elegir entre tratar los problemas “puros” y aplicar un análisis particular. El economista confronta situaciones concretas. Podemos ilustrar a nuestros a los estudiantes la naturaleza de una reflexión de economía pura y sus logros, pero no podemos limitar nuestra ambición a ello.



Hay que hacer comprender a los estudiantes el razonamiento económico no debe consistir en hacer profusión de los ejercicios de explicación de un curso de microeconomía, no solamente es hacer repetir o verificar los modelos de base. Es a partir de los problemas, sin tener simplemente un pretexto para desarrollar una enseñanza de esos modelos que puede ejercer la capacidad de encontrar soluciones y construir explicaciones nuevas. Identificar los límites de soluciones propuestas y para aprobar la dimensión o aplicabilidad de los modelos disponibles.



Es necesario llevar a nuestros estudiantes a probar ellos mismos la naturaleza de las relaciones que mantiene la economía con los campos disciplinarios vecinos que lo llevara a construir su propia filosofía economíca y de otro lado a relativizar las abstracciones que podrá juzgar su carácter operacional. Es decir: no podemos renunciar al estudio de la economía pura, sino también reintroducir el problema de las normas y de los valores, por tanto y sobre todo reintroducir la ética y la normatividad, implícitas o no.



De otro lado los economistas somos concientes que la economía no debe ser concebida como una matemática aplicada sino es necesario tomar el ejemplo de un gran premio Nóbel Ilia Prigogine, señalo: “el punto importante siguiente: el análisis de un sistema físico no puede ser reducido a un simple juego de las matemáticas” nosotros diríamos : “ la economía no puede ser reducido a un simple juego de las matemáticas”. No se trata por tanto de suprimir las matemáticas y limitarlas, de ninguna manera, ni tampoco de dejar pasar el criterio que “ellas son inútiles para los economistas”. De lo que se trata es que ellas no aparezcan como un obstáculo entre los fenómenos económicos y el esfuerzo de comprensión de los estudiantes. Terminamos este aspecto señalando que el rol de las matemáticas es también el de la naturaleza de las matemáticas y de su rol constructivo en la elaboración teórica.



Se han introducido en las conclusiones del seminario-talles algunos cursos importantes: Historia Económica y Social del Perú, Sociología, Filosofía, Etica, etc. Que deben contribuir en una formación integral e interdisciplinaria de la formación de los futuros economistas y es mas se ha introducido cursos en la perspectiva de formar un economista nuevo no solo con un alto nivel cultural sino también con un nivel elevado de respeto de la ética, la moral (la economía es un a ciencia moral:(Amartya Sen) tan necesarios en nuestro país, se llevaran los curso de ética, ede………..



Pero la sola introducción de nuevos cursos no son suficientes para modificar el nivel de la enseñanza “no es tanto la adición de cursos nuevos que es importante”, la transformación académica va mas allá. Como por ejemplo la renovación pedagógica, es decir necesitan docentes, con nuevos métodos de enseñanza, con nuevos valores, responsables con ellos mismos, sobretodo con nuestros estudiantes y por tanto con la sociedad.



La Renovación Pedagógica, una tarea permanente.-



Es necesario revisar la pedagogía, lo que significa en primer lugar corregir y rectificar la falta de atención de los profesores por los aspectos pedagógicos. La eficacia de nuestra facultad y la calidad de nuestros estudiantes que formamos no resultaran espontáneamente de la calidad de las investigaciones que podamos desarrollar, que son de un lado significativas, dependen sobre todo de la calidad de nuestra pedagogía.



Es necesario revisar la organización de los cursos magistrales (frecuentemente poco magistrales) y de los trabajos que deben ser dirigidos, basta de dejar trabajos individuales o en grupo para trabajar “en casa”, porque estos se han convertido en plagios o negocios para los vecinos. Trabajos que de otro lado son repetitivos de los cursos y no aplicaciones, es necesario reforzar el trabajo de seminarios es decir, desarrollo de la curricular reposando sobre el dialogo, la discusión y la exposición individual y colectivos de la trabajos verdaderamente de investigaciones preliminares.



Innovaciones pedagógicas diversas deben ser consideradas, hoy contamos con un stock suficiente de computadoras, cañones multimedia, no serán ya pretextos, ni justificaciones de nuestra “dejadez” por la innovación: la organización de ciertos conocimientos (idiomas que serán requisito para obtener el bachillerato en la facultad de economía, informática, juegos de iniciación en economía etc.), deben constituirse en los instrumentos esenciales para lograr los objetivos del verdadero cambio en la formación del economista, que deberá concluir su enseñanza, demostrando sus conocimientos o comprobándolos con la realidad a través de las practicas profesionales en el ultimo semestre, las soluciónes están dadas por el momento, ahora el problema es de profesores, estudiantes y trabajadores administrativos de comprometernos en la lucha por la renovación y el cambio total en la formación del nuevo economista que la sociedad y nuestra región reclama.



Un aspecto final: nada de esto será posible sino instauramos en la universidad, en la facultad de economía la confianza entre los profesores y los estudiantes, para ello es necesario compartir determinadas normas de códigos de conducta, donde la responsabilidad tanto de docentes, alumnos y administrativos estén a la orden del dia; el enarbolar valores éticos y morales y reaccionar dinámicamente ante los problemas planteados con una mentalidad democrática, lo que significa institucionalizar las Asambleas Ampliadas, la Asambleas de Consejo de Facultad a partir de la fecha tendrán este carácter



De otra lado suscribir acuerdos interpersonales, para restablecer la confianza mutua entre los integrantes de la facultad, la búsqueda de capacidad como garantía de una formación de calidad, la comprensión común de los problemas a enfrentar y respeto a los comportamientos esperados. Existe una motivación muy fuerte para realizar el cambio, existe un compromiso por parte de los docentes y administrativos que debe ser ratificado por los estudiantes, existen lazos de cooperación indestructible entre los tres estamentos que se han materializado en estos últimos años en la facultad que consideramos es la garantía del cumplimiento de los acuerdos del Seminario- Taller.



Arequipa, abril del 2007


UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTIN DE AREQUIPA


FACULTAD DE ECONOMIA



POR LA RENOVACION DE LA ENSEÑANZA DE LAS CIENCIAS ECONOMICAS EN LA UNIVERSIDAD







Adolfo Prado Cárdenas

Decano de la Facultad de Economía

Profesor Principal a D.E. de la UNSA







La realización del seminario-taller sobre la renovación de la estructura curricular, realizado en la facultad de economía en el mes de marzo del presente año, tiene sus antecedentes en la realización del Seminario sobre la Investigación y la problemática Regional realizado en el mes de noviembre del 2006, y este formo parte de una estrategia aprobada por Consejo de facultad en la perspectiva de renovar la enseñanza en la formación del economista en la facultad, hecho que abarca algunos aspectos:



Primero comprender los cambios que se han producido en el entorno universitario a fin de no solo adaptar, sino esencialmente realizar los cambios pertinentes que respondan a las nuevas características del entorno: sea a nivel mundial, latinoamericano, nacional y regional; Segundo, iniciar un debate en base a lo precedente sobre las características de la formación profesional del economista en la facultad: la enseñanza de la ciencia económicas , el plan de estudios (la currícula), y el soporte esencial de la ciencia económica : La investigación, aspectos que en mayor o menor medida se tocaron en el seminario taller.



La enseñanza superior y la investigación.-



A priori parece difícil realizar un enfoque claro entre enseñanza de economía en la universidad y la investigación: La enseñanza superior supuestamente permite a los estudiantes acceder a los conocimientos del dia, por tanto ello implica relacionar la enseñanza con la investigación. De allí la necesidad de profesores-investigadores que nos hacen mucha falta en la facultad. Por otro lado, las prioridades que podemos fijar en la enseñanza de base parece a priori no ser independiente de la concepción que se tiene de las orientaciones legítimas de la investigación. Es esta relación, de alguna suerte natural, que explica sin duda la confusión de ciertos de nuestros colegas docentes que responden a problemas relativos a la enseñanza por el conocimiento indirecto sobre la ciencia económica en general y no sobre el conocimiento directo, es decir la investigación.



Por una razón que no es de contenido, sino pedagógica, los criterios de formación no son en efecto los mismos; en la secundaria y en la universidad, la diferencia esta marcada esencialmente por la reflexión y sobre todo la investigación: La investigación procede de la elección: de método, tema, doctrina y especialización. En la enseñanza de pregrado, se debe dar una visión panorámica, concebir una formación que permita al estudiante disponer de un bagaje suficiente para aplicar algunas técnicas básicas, adquirir cierta capacidad de juicio, saber que existen varios pensamientos en las ciencias económicas, tener un mínimo de cultura, haber leído algunos textos esenciales, posesionarse en y por relación a la disciplina misma, ir hasta las fronteras de su desarrollo, es decir tener a partir del estudio de ciertos problemas confrontados el perfil nuevo del economista así como su complemento con las disciplinas relacionadas (Sociología, Derecho, Ciencia Política, …)Se entiende bien que estando dadas las obligaciones pedagógicas y el objetivo de la enseñanza del pregrado, junto a la voluntad de lograr una buena formación de base de calidad, no podemos subordinar la enseñanza de los primeros ciclos a los mismos principios y a la misma jerarquía de la enseñanza secundaria, de la enseñanza de institutos, etc.



Existe una disociación entre la enseñanza y la investigación que es critica en la facultad por el hecho que buen numero de nuestros profesores de economía desarrollan cursos donde la investigación económica esta ajena, donde la enseñanza no guarda relación con la realidad concreta, con los problemas concretos de la sociedad, de la región, de los sectores productivos, etc. La economía es una disciplina ciertamente importante, pero por ello mismo no puede por si solo comprender, explicar y solucionar los problemas complejos que hoy en dia se presentan en su entorno, de ahí la necesidad imperiosa del trabajo interdisciplinario, hecho que también esta ausente en la facultad. Las ciencias económicas no son las únicas en juego. Lo que no significa por tanto que un estudiante no será llevado a comprometerse en una tesis o en las investigaciones en las cuales la economía tenga un rol significativo: Allí aun, en este tipo de contexto, el problema de la pedagogía de la economía no se puede medir únicamente por la investigación sino también por el desarrollo de los economistas.



Las Constataciones.-



La diferencia entre lo que esperan nuestros estudiantes y la oferta de la enseñanza parece considerable, si los juzgamos por sus opiniones puestas abiertamente en la asambleas ampliadas de la facultad en múltiples oportunidades, observaciones que deben enriquecer los aportes para el cambio en todos los aspectos en la facultad, sobre todo en lo referente a la investigación, la pedagogía, etc. y la critica que los profesores mismos dirigen a la formación.



Los profesores estamos preocupados por los problemas que atraviesan los estudiantes, por ejemplo de los que tienen en términos de redacción (ortografía, sintaxis), problemas para construir un escrito coherente, un cuadro estadístico, etc.). Muchos de nosotros nos preocupamos por:





- La ausencia de conocimientos de base sobre los grandes datos económicos.



- El conocimiento muy reducido de los problemas contemporáneos y, cuando este conocimiento existe, la distancia grande que opera entre la teoría económica enseñada y los problemas concretos (para ser breves, la opinión emitida sobre esas materias, cuando ellas no son ignoradas. refleja mas la lectura de periódicos e ideas en curso que la consideración expresada por un economista un poco instruido);





- El desconocimiento casi completo de los datos institucionales e históricos;



- Las dificultades para manejar los instrumentos básicos de economia para analizar un problema o una situación dada.



Evidentemente que lo expresado es un poco forzado, pero parece que, lo que debemos dotar a nuestros estudiante son los conocimientos facticos e institucionales necesarios para la comprensión del mundo, debemos interpretar y resolver darles el gusto de la teoría y el sentimiento que esta sirve para responder a los problemas, sobre estos aspectos no nos desenvolvemos muy bien.



Que soluciones planteamos: Las preconizaciones y los principios generales,

Los aspectos previos necesarios.-



Un primer aspecto consiste en observar lo que nosotros tenemos, como profesores de enseñanza superior y manejar por tanto una relativa tensión. De un lado, debemos ser atentos al hecho que gran número de nuestros estudiantes salen al término de cinco años de estudios, después de una formación profesional. Debemos por tanto inscribir la formación en un cuadro científico que conduzca a hacer comprender a los estudiantes lo que es una teoría, la utilidad de las teorías, el lazo necesario a veces complejo entre teoría y el estudio empírico, Esta sensibilización forma parte necesaria en la formación del economista.



Todo economista debe conocer las orientaciones genérales de cada una de las grandes corrientes teóricas o doctrinas existentes, debe asimilar los principios, la manera de poder comprender su posicionamiento frente a los grandes problemas, comprender la manera como cada una de esas corrientes abordan estos y sobretodo los nuevos. Debe pasar del estadio pre científico y ser llevado a una madurez que lo haga integrar i comprender que el concomimiento teórico es útil para abordar y solucionar problemas concretos. Lo que supone que se familiarice, en la exposición de esas teorías, de poner acento sobre los principios de base, la lógica de la obra, los elementos del paradigma que será ilustrado a partir de algunos ejemplos concretos reveladores.



Segundo aspecto, el dialogo y la cooperación entre profesores. La formación es una obra creativa: El trabajo de uno o dos cursos por año y por áreas o especialidades, sus encadenamientos y las complementariedades a trabajar y explotar son por tanto elementos de la pedagogía de la cual depende el conjunto de una formación. Sabemos que algunos profesores son celosos de su autonomía, pero ello no debe ir hasta una balcanización donde las únicas y primeras victimas serán los estudiantes, existe profesores no solo son autistas con nuestro entorno sino en nuestro propia formación, como que no comprendieran que el dialogo y la cooperación son importantes en la construcción formativa de la facultad,” o son muchas sus responsabilidades fuera del claustro, o pesan los años de enseñanza universitaria o estarán pensando ya en el retiro…”..Cada curso debe tener cierta función en un conjunto caracterizado por la progresividad y la complementariedad. Las áreas en la formación del economista y sus consejos son muy importantes, estas deben establecer nexos de trabajo y precisar la relación de los contenidos de los cursos ello supone una actitud cooperativa de parte de los profesores.



Es necesario cambiar el estilo de enseñanza.-



Los estudiantes tiene necesidad de una visión problem solving, es decir orientado hacia el examen de problemas que no plantea espontáneamente las teorías o que los modelos no los ponen a su disposición. Y por lo cual debe movilizar varias fuentes de conocimientos, por que lo se aplica mas frecuentemente es un ejercicio approach consistente en repetir cierto numero de problemas pragmáticos, es decir de problemas “bien planteados”, pero no vinculados a la realidad concreta, a los problemas concretos de las unidades productivas de los sectores productivos, de los agentes económicos, etc.



El estudio de situaciones concretas no se puede realizar aplicando “recetas” y los métodos que la teoría pura sugiere. Sobre este punto es que la formación del economista en cinco años y el de la realización de una tesis para obtener el titulo difiere más y más. El alumno que desea hacer una tesis debe elegir entre tratar los problemas “puros” y aplicar un análisis particular. El economista confronta situaciones concretas. Podemos ilustrar a nuestros a los estudiantes la naturaleza de una reflexión de economía pura y sus logros, pero no podemos limitar nuestra ambición a ello.



Hay que hacer comprender a los estudiantes el razonamiento económico no debe consistir en hacer profusión de los ejercicios de explicación de un curso de microeconomía, no solamente es hacer repetir o verificar los modelos de base. Es a partir de los problemas, sin tener simplemente un pretexto para desarrollar una enseñanza de esos modelos que puede ejercer la capacidad de encontrar soluciones y construir explicaciones nuevas. Identificar los límites de soluciones propuestas y para aprobar la dimensión o aplicabilidad de los modelos disponibles.



Es necesario llevar a nuestros estudiantes a probar ellos mismos la naturaleza de las relaciones que mantiene la economía con los campos disciplinarios vecinos que lo llevara a construir su propia filosofía economíca y de otro lado a relativizar las abstracciones que podrá juzgar su carácter operacional. Es decir: no podemos renunciar al estudio de la economía pura, sino también reintroducir el problema de las normas y de los valores, por tanto y sobre todo reintroducir la ética y la normatividad, implícitas o no.



De otro lado los economistas somos concientes que la economía no debe ser concebida como una matemática aplicada sino es necesario tomar el ejemplo de un gran premio Nóbel Ilia Prigogine, señalo: “el punto importante siguiente: el análisis de un sistema físico no puede ser reducido a un simple juego de las matemáticas” nosotros diríamos : “ la economía no puede ser reducido a un simple juego de las matemáticas”. No se trata por tanto de suprimir las matemáticas y limitarlas, de ninguna manera, ni tampoco de dejar pasar el criterio que “ellas son inútiles para los economistas”. De lo que se trata es que ellas no aparezcan como un obstáculo entre los fenómenos económicos y el esfuerzo de comprensión de los estudiantes. Terminamos este aspecto señalando que el rol de las matemáticas es también el de la naturaleza de las matemáticas y de su rol constructivo en la elaboración teórica.



Se han introducido en las conclusiones del seminario-talles algunos cursos importantes: Historia Económica y Social del Perú, Sociología, Filosofía, Etica, etc. Que deben contribuir en una formación integral e interdisciplinaria de la formación de los futuros economistas y es mas se ha introducido cursos en la perspectiva de formar un economista nuevo no solo con un alto nivel cultural sino también con un nivel elevado de respeto de la ética, la moral (la economía es un a ciencia moral:(Amartya Sen) tan necesarios en nuestro país, se llevaran los curso de ética, ede………..



Pero la sola introducción de nuevos cursos no son suficientes para modificar el nivel de la enseñanza “no es tanto la adición de cursos nuevos que es importante”, la transformación académica va mas allá. Como por ejemplo la renovación pedagógica, es decir necesitan docentes, con nuevos métodos de enseñanza, con nuevos valores, responsables con ellos mismos, sobretodo con nuestros estudiantes y por tanto con la sociedad.



La Renovación Pedagógica, una tarea permanente.-



Es necesario revisar la pedagogía, lo que significa en primer lugar corregir y rectificar la falta de atención de los profesores por los aspectos pedagógicos. La eficacia de nuestra facultad y la calidad de nuestros estudiantes que formamos no resultaran espontáneamente de la calidad de las investigaciones que podamos desarrollar, que son de un lado significativas, dependen sobre todo de la calidad de nuestra pedagogía.



Es necesario revisar la organización de los cursos magistrales (frecuentemente poco magistrales) y de los trabajos que deben ser dirigidos, basta de dejar trabajos individuales o en grupo para trabajar “en casa”, porque estos se han convertido en plagios o negocios para los vecinos. Trabajos que de otro lado son repetitivos de los cursos y no aplicaciones, es necesario reforzar el trabajo de seminarios es decir, desarrollo de la curricular reposando sobre el dialogo, la discusión y la exposición individual y colectivos de la trabajos verdaderamente de investigaciones preliminares.



Innovaciones pedagógicas diversas deben ser consideradas, hoy contamos con un stock suficiente de computadoras, cañones multimedia, no serán ya pretextos, ni justificaciones de nuestra “dejadez” por la innovación: la organización de ciertos conocimientos (idiomas que serán requisito para obtener el bachillerato en la facultad de economía, informática, juegos de iniciación en economía etc.), deben constituirse en los instrumentos esenciales para lograr los objetivos del verdadero cambio en la formación del economista, que deberá concluir su enseñanza, demostrando sus conocimientos o comprobándolos con la realidad a través de las practicas profesionales en el ultimo semestre, las soluciónes están dadas por el momento, ahora el problema es de profesores, estudiantes y trabajadores administrativos de comprometernos en la lucha por la renovación y el cambio total en la formación del nuevo economista que la sociedad y nuestra región reclama.



Un aspecto final: nada de esto será posible sino instauramos en la universidad, en la facultad de economía la confianza entre los profesores y los estudiantes, para ello es necesario compartir determinadas normas de códigos de conducta, donde la responsabilidad tanto de docentes, alumnos y administrativos estén a la orden del dia; el enarbolar valores éticos y morales y reaccionar dinámicamente ante los problemas planteados con una mentalidad democrática, lo que significa institucionalizar las Asambleas Ampliadas, la Asambleas de Consejo de Facultad a partir de la fecha tendrán este carácter



De otra lado suscribir acuerdos interpersonales, para restablecer la confianza mutua entre los integrantes de la facultad, la búsqueda de capacidad como garantía de una formación de calidad, la comprensión común de los problemas a enfrentar y respeto a los comportamientos esperados. Existe una motivación muy fuerte para realizar el cambio, existe un compromiso por parte de los docentes y administrativos que debe ser ratificado por los estudiantes, existen lazos de cooperación indestructible entre los tres estamentos que se han materializado en estos últimos años en la facultad que consideramos es la garantía del cumplimiento de los acuerdos del Seminario- Taller.



Arequipa, abril del 2007

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